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會學習會思考 真減負真實用
2020-10-12 來源:杭州日報
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今年全市39項重點改革任務、57項改革試點任務完成得怎么樣?六大專項行動成績如何,有何不足?……在日前舉行的“改革攻堅”大比武中,這些信息展現在一塊大屏幕上一目了然,這是一鍵通“頭雁”駕駛艙首次公開亮相。

一鍵通“頭雁”駕駛艙由市委辦公廳(政研室、改革辦)自主研發并創新實行,設計并運行“1+4”模式:1個智能駕駛場景+4大核心業務場景:督考聯動、改革攻堅、文件辦理、會議活動。這個駕駛艙匯聚了全市109家單位的黨政OA辦公信息數據,實現核心實時監測、動態預警,上下聯動、左右協同一鍵直達。

換句話說,在駕駛艙里,管理者就像把著方向盤的駕駛員,全車的運行數據匯集到面前的“儀表盤”上,“油”還剩多少、“速度”有多快,“儀表盤”都會即時顯示甚至提醒,駕駛員才能準確預判,車子才開得又快又穩。

“我們希望它不僅會學習、會思考,也要真減負、真實用。”市委辦公廳負責人認為,這是一次對機關內部運行整體進行數字賦能的嘗試,是一次對整體智治、深化基層減負的探索,也是機關內最多跑一次改革、政府數字化轉型的實踐。


督考聯動

減少文山會海“一鍵通”

既然是“一鍵通”,駕駛艙哪些功能可以實現一鍵直通呢?

首先,督考聯動“一鍵通”。駕駛艙打通了督查信息管理系統、智慧考評系統數據接口,建成全省第一個批示信息管理系統,實現督查、考評業務數據聯動、信息互通。

例如,在“15+7”經濟指標中,駕駛艙動態呈現了15項主要經濟指標的最新數據和全省排名,7項轉型升級攻堅經濟指標的當前完成情況,對全省排名未進前3及進度滯后指標進行自動預警。例如,在“六大行動”督查中,各項行動主要考核指標的具體內容、責任單位、實時進度一目了然,為基層減負同時有力支撐督考聯動,推動相關單位“比學趕超”,提升工作績效,努力做到“賦能更減負”。

其次,“紅黃黑”榜“一鍵通”。今年全市有39項重點改革任務、57項改革試點任務。每季度,駕駛艙會自動比對改革任務牽頭單位線上提交的任務進展情況,對進度滯后的實行自動預警。例如,截至目前全市9+1公共場所服務大提升項目總體進度為73.17%,同時還能看到各項目的牽頭單位、工作進度和完成情況等具體內容。此外,根據完成質效生成“紅黃黑”榜建議名單,點對點反饋給相關單位。通過亮出“任務表”、掛出“紅黃黑”榜、曬出成績單,推動重點領域關鍵環節改革任務落地見效。

第三,公文會議“一鍵通”。整治“文山會海”是為基層減負的重要工作之一。駕駛艙依托全市統一的黨政機關電子公文交換平臺,實時歸集全市文件制發情況,可預警、可跟蹤。以前問“文山”到底有多高,每次都要人工統計,費時費力,如今在界面上自動抓取統計、一目了然。今年以來全市“三類”文件同比削減39%。同時,依托網上發文審批系統,實現非涉密文件公文全周期在線辦理“跑零次”。對于“會海”,駕駛艙實現了會議活動方案全流程全在線審簽,實時監測全市月度重點工作和全市性會議執行情況,無縫銜接、精準保障各類會議(活動)。今年以來保障會議110個、活動129個。“對文件的辦理我們基本做到了讓沉睡的數字蘇醒了,讓枯燥的數字鮮活了,讓無趣的數字有用了。”市委辦公廳文電處相關負責人說。


刀刃向內的改革帶上“數字化思維”

“頭雁精神”又一個注解

伴隨著杭州城市數字化治理水平向縱深發展,刀刃向內的改革也需要帶上“數字化思維”,而集成、及時、精準、抓取、無縫銜接……成為這項改革的高頻詞匯。

“我感觸最深的是,以前是根據結果來進行指導,如今進行的是過程性管理。管理者和部門之間的溝通精準、高效,這種互動是良性的,是雙向的,這是最大的好處。”市委督查室相關負責人感慨地說,把問題都“曬出來”,部門之間、上下級之間聯動起來、協同起來,這是機關內部“最多跑一次”改革向前跨了一大步。

市考評辦相關處室負責人認為:“駕駛艙不僅使我們全面掌握考評工作的全貌,還能明確每一個階段工作重點和方向,同時也搭建了一個部門之間溝通的平臺,所有這些,目的就是全面推進我市改革工作的完成。”

這些“新”與“變”的背后,是杭州將“最多跑一次”改革蘊含的理念、方法、作風向政府部門間辦事領域延伸,充分發揮杭州數字治理優勢,為破解職能整合障礙、暢通部門間運行脈絡找到了治理新路徑。

一鍵通“頭雁”駕駛艙,是杭州奮力打造“全國數字治理第一城”,努力展現全國智慧城市建設“重要窗口”“頭雁風采”的又一個注解。(本站編輯 祝婷蘭摘編) 

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